资质审核虚设；对比2017年新西兰留学生溺亡事件，从业者未核查游客健康资质的问题持续存在。部分机构为追求效益，对高血压、心脏疾病等禁忌症群体实施"选择性失明"。

二、景区应对：从 "粗放运营" 到 "精细防控"

1. 设备管理：构建全链条安全闭环

智能监测升级：在潜水区、漂流点等区域安装设备传感器，实时监测氧气瓶压力、游船动力系统状态等数据，异常时自动报警并暂停设备使用。

透明化维护体系：为每台设备生成二维码，游客扫码即可查看维护记录、检测人员资质和报废时间，倒逼景区落实维护责任。

应急物资前置：在涉水项目附近设置紧急设备更换点，配备备用氧气瓶、救生筏等物资，缩短救援响应时间至 5 分钟内。

2. 人员培训：建立实战化考核体系

分级持证上岗：将涉水项目工作人员分为初级（基础服务）、中级（应急处置）、高级（救援指挥），不同级别需通过对应技能考核，如中级人员需掌握水下故障排查，高级人员需具备伤员转运能力。

模拟训练：模拟气瓶泄漏、游船失控等场景，要求工作人员每月完成至少 1 次实战演练，未通过考核者暂停上岗资格。

游客安全必修课：对参与潜水、漂流等项目的游客，强制进行 15 分钟安全培训，通过动画演示和简易实操（如救生衣穿戴、紧急呼救）后才可体验项目。

3. 环境管理：打造动态化风险预警

多源数据融合预警：接入气象、水文、人流数据，在景区管理后台生成实时风险地图。例如，当某水域风速超过 6 级或游客密度达承载量 80% 时，自动触发橙色预警并启动限流。

智能分区管控：在海滩、湖泊等区域设置电子围栏，通过手环或门票二维码识别游客位置，误入危险区域时立即通过短信、广播提醒撤离。

三、政府监管：从 "事后追责" 到 "事前预防"

1. 建立涉水项目安全准入机制

负面清单管理：明确禁止高风险水域（如暗流复杂区域）开展潜水、漂流项目，对设备老化、救生员配备不足的景区实施停业整改，整改不合格者列入黑名单并公示。

跨部门联合检查：文旅、市场监管、应急管理等部门在五一前开展专项排查，重点检查设备检测报告、人员持证情况、应急预案完备性，对违规企业顶格处罚。

2. 推动 "智慧监管" 技术应用

无人机巡检：利用无人机对景区水域、道路进行高频次巡查，识别设备异常（如游船漏油）、游客危险行为（如野泳），并实时推送至景区管理端。

安全信用评价体系：将景区安全事故率、整改落实情况等纳入信用档案，信用评级低的景区限制参与旅游促销活动，倒逼企业重视安全投入。

3. 完善应急救援资源配置

区域应急联盟：以省或经济圈为单位，建立涉水事故应急救援网络，共享专业救援队伍、直升机起降点、医疗资源，实现跨区域快速响应。

公众急救普及工程：在景区周边社区、酒店开展急救知识培训，免费发放急救手册，鼓励景区工作人员、导游考取急救资格证，提升现场急救能力。

四、从业者行动：从 "成本负担" 到 "价值增值"

1. 安全服务产品化

推出 "安全套餐"：在潜水、游船等项目中增加 "安全保险包"，包含设备双检服务、专属救援通道、高额意外险，以差异化服务提升客单价。

打造安全 IP 标识：联合行业协会推出 "安全认证景区" 标签，通过权威背书吸引注重安全的游客群体，形成口碑效应。

2. 服务流程安全场景渗透

安全体验前置：在景区入口设置安全知识互动展区，通过游戏、问答等形式强化游客风险意识，如 "潜水设备三查三看" 互动装置。

透明化服务展示：通过景区官网、社交媒体实时公布设备维护视频、救生员值班表、水质检测结果，让游客直观感受安全保障力度。

3. 产业链协同降本增效

设备共享平台：中小景区联合建立潜水设备、救生器材租赁平台，通过集中采购、统一检测降低设备维护成本，避免因资金不足导致的安全隐患。

行业互助基金：成立旅游安全互助基金，由景区、旅行社等按营收比例缴纳，用于重大事故救援、从业者安全培训等，形成风险共担机制。

结语：把安全刻进旅游体验的基因里

旅游的本质是追寻美好，而美好必须建立在安全的基石之上。

斐济事故提醒我们，任何对安全的侥幸，最终都可能付出生命的代价。五一黄金周既是旅游消费的旺季，更是检验安全治理能力的大考。景区需以设备为盾、人员为刃、管理为纲，政府要织密制度之网、技术之网、救援之网，从业者应将安全融入服务的每个细节。唯有形成 "人人讲安全、处处抓安全" 的生态，才能让游客在山水间安心畅游，让旅游经济真正实现可持续发展。