近日，文化和旅游部联合公安部、国家市场监督管理总局印发《关于整治强迫购物促进旅游市场健康发展的通知》，决定开展为期一年的专项整治工作，对旅游市场中存在的强迫购物问题开展全链条治理。强迫购物、诱导消费等一直是旅游市场广受诟病的顽疾。此次整治工作紧盯旅游购物活动集中区域，聚焦旅行社、旅游购物店、导游和在线旅游经营者四大市场主体，针对其违法违规行为开展重点整治，对于净化旅游市场环境、规范行业发展具有重要意义。强迫购物问题是旅游市场中的一大顽疾，不仅严重损害游客权益，而且扰乱旅游市场秩序，影响旅游行业及旅游城市的形象和声誉。旅游法、《导游人员管理条例》《旅行社条例》等法律法规明令禁止强迫游客购物行为。暑期旅游旺季到来，整治强迫购物等危害旅游市场秩序的行为尤为及时。中国消费者协会发布的 2024 年 “激发消费活力” 消费维权年主题调查报告显示，“低价旅游团暗存强制购物问题” 最受关注。导游软磨硬泡，诱导哄骗游客购物，游客被迫花费大量时间购物，甚至被威胁不买东西就不让走；一些旅行团以低价为诱饵，在行程中设置购物陷阱，让游客防不胜防。强迫购物问题是旅游市场中的一大顽疾，不仅严重损害游客权益，而且扰乱旅游市场秩序，影响旅游行业及旅游城市的形象和声誉。今年以来，各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构聚焦导游乱象、强制消费等人民群众身边事，坚决整治强迫购物等突出问题。2025 年上半年，全国共出动文化市场综合执法人员 14.2 万余人次，检查经营单位 5 万余家次，严厉打击侵害游客合法权益、扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。近日，文化和旅游部公布了第二批旅游市场强制消费问题典型案例，旨在进一步加大旅游市场强迫购物问题全链条整治力度，有力震慑违法违规行为。旅行社是旅游活动的组织者，是连接游客、旅游资源、目的地的核心纽带，其经营行为的专业性、合规性是保障旅游活动良性运转、实现多方共赢的关键。未经许可擅自经营旅行社业务，会给游客带来极大风险。更值得警惕的是，以低于旅游成本的价格诱骗游客、再通过强制安排购物获取回扣的经营模式，已然形成一条扭曲的利益链条，不仅直接损害游客的经济利益，更破坏旅游市场公平竞争的根基，使合规经营的旅行社陷入不利境地。此次重点整治旅行社，有助于斩断畸形利益链条，引导旅行社回归以服务质量为核心的良性发展轨道，保障游客获得高质量的旅游服务。旅游购物店是旅游消费的重要场所，其违法违规行为让不少游客深受其害。误导游客消费、推销高价低质商品，严重影响旅游体验；利用虚假优惠折价进行价格欺诈，是对市场诚信原则的公然践踏；将旅游购物店包装成旅游景点列入行程，则是对游客的刻意误导，使其在不知不觉中落入消费陷阱。这些行为既侵害了游客的知情权与公平交易权，也让旅游购物成为游客心中的 “高危环节”。对旅游购物店进行重点整治，能够有效规范其经营行为，保证游客明明白白消费，从而推动旅游购物市场健康有序发展。导游是旅游活动的引导者，其行为直接决定了游客的旅游体验。诱导、强迫游客消费，不但违背导游的职业操守，更给游客造成心理和经济上的双重压力。此次重点整治导游群体，有助于提升导游队伍的整体素质，让导游真正成为游客旅途的贴心向导，而非消费的 “强制推手”。随着互联网的飞速发展，在线旅游经营者在旅游市场中日益扮演着重要的角色，与此同时也滋生出许多问题。通过互联网发布低于旅游成本的旅游产品，表面上是给游客实惠，实则暗藏陷阱，其后续往往通过强制消费等方式弥补成本，最终损害的是游客的利益。诱导游客进行平台外交易、违规收取定金，使游客脱离平台监管保护，一旦出现纠纷，维权难度极大。对在线旅游经营者进行重点整治，能够净化网络空间，规范在线旅游市场秩序，切实保障游客网络消费中的合法权益。各地文旅、市场监管、公安等部门要加强联合执法，大力开展整治专项行动，聚焦旅游购物活动集中的重点区域，紧盯旅行社、旅游购物店等重点环节，对涉及虚假广告、虚假宣传、价格欺诈、强迫交易等违法违规行为严肃查处、严厉打击。同时，还要对强迫购物的旅行社、导游和购物点依法从严从重处罚，为游客营造放心出游的消费环境。推动监管关口前移，对失信主体依法实行禁业等惩戒措施，让违法违规者付出沉重代价，不敢再轻易触碰法律红线。让信用成为引导规范旅游市场经营活动的无形 “指挥棒”，切实维护游客权益和市场秩序，形成 “守信激励、失信惩戒” 的良好氛围。从长远看，要制定完善法律法规，清晰界定 “强迫购物” 的具体标准，避免执法过程中的模糊地带；设定严厉的处罚措施，提高违法成本。同时，优化旅游产品价格体系与行程设计，引导旅行社推出更多高品质、透明化的旅游产品，提高服务质量，提升游客的获得感和安全感。各地相关部门要提升执法效能，用法治利器斩断强迫购物的 “黑手”，促进旅游市场持续健康发展。旅游是人民美好生活的重要组成部分，也是促进经济社会发展的重要动力。此次整治以全链条监管为核心，多措并举，亮点突出。通过大数据分析、人工智能等技术加强智慧监管，对旅游市场进行动态监测，有助于及时发现异常交易、虚假宣传、不合理低价等风险点，推动监管关口前移，提升了监管的精准性和有效性。
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