一、购物旅游的重要性及发展现状

1.购物旅游的重要性

购物是旅游活动中的重要组成部分，据相关调查显示，超过一半的游客会将 20% 以上的旅游花费用于购物，部分游客购物花费占比甚至超过 30%。购物旅游不仅能为当地带来直接的旅游购物收入，还能带动餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，创造大量就业机会。同时，通过购物，游客能更深入地了解当地的文化和特色，促进文化的传播与交流，提升目的地的知名度和美誉度。

2.中国购物旅游的发展现状

中国拥有丰富的旅游资源和独特的文化魅力，近年来入境旅游人数不断增长，购物旅游市场潜力巨大。尤其是离境退税政策实施以来，购物旅游发展更为迅速。自商务部等 6 部门印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》后，境外旅客购物体验进一步提升，离境退税政策对入境消费的推动作用日益显著。今年前 5 个月，北京海关监管进出境旅客同比增长 22.8%，验核境外旅客离境退税申请单总金额同比增长 91.6%，充分显示了购物旅游市场的活力。

二、离境退税政策对购物旅游的推动作用

1.提升消费意愿

离境退税政策使境外游客有效降低了购物成本，相当于商品有了一定程度的 “折扣”，这直接提升了他们的消费意愿。特别是对于一些高单价商品，退税后的价格优势更加明显，吸引了更多境外游客购买。例如，一些国际品牌的电子产品、奢侈品等，在退税后价格更具竞争力，促使游客更愿意在中国境内购买。

2.促进即时消费

“即买即退” 服务是离境退税政策的一大亮点。境外游客在购物时即时获得退税款，无需像以往那样等待离境时办理退税手续，这大大提升了游客的购物体验和满意度。游客拿到退税款后，可能会立即将其用于再次购物，形成 “消费→退税→消费” 的消费闭环机制，有效促进了即时消费，扩大了入境旅游消费总规模。

3.提升旅游服务水平

离境退税政策的实施，要求退税商店利用入境消费数据平台实时核验游客身份信息和购物记录，这促使退税商店提升智能化水平。同时，为了更好地服务境外游客，商店在员工培训、服务流程优化等方面也会不断改进，进而提升了整个入境旅游的智慧化服务水平。

4.营造旅游购物联动体系

政策鼓励中小城市、县域农村、旅游景区等不同旅游场景的优质商户成为离境退税商店，有助于构建差异化和个性化的入境旅游购物网络系统。这样一来，境外游客无论在大城市的繁华商圈，还是在具有地方特色的小镇、景区，都能享受到离境退税服务，购物的便利性和选择性大大增加，形成了旅游与购物相互促进、联动发展的良好局面。

5.形成政策叠加效应

离境退税政策与入境免签、跨境支付便利化等入境旅游促进政策相结合，能产生强大的政策叠加效应。例如，240 小时过境免签政策让境外游客有更多时间在中国境内旅游购物，跨境支付便利化解决了游客支付难题，而离境退税则进一步降低了购物成本，这些政策共同作用，全面提升了入境游客的便利度和满意度，进一步释放入境旅游发展潜力。

三、离境退税政策下购物旅游发展的优化措施

1.拉动入境购物消费增长

降低退税门槛：将离境退税起退点下调至 200 元人民币，这一举措效果显著。较低的退税门槛可以刺激小额消费转化为退税需求，吸引境外游客购买更多单价较低的商品，如特产、文创产品等，扩大了离境退税覆盖的消费场景，提升了购买频次。

优化退税商店布局：增设退税商店至大型商圈、景区、机场等境外游客集中区域，并放宽备案条件，能让更多优质商户进入离境退税体系。这样境外游客在旅游过程中更容易找到退税商店，方便购物退税，从而促进入境购物消费增长。

2.提升入境购物服务质量

丰富商品供给：指导退税商店根据境外旅客需求，丰富和优化商品供给至关重要。通过 “购在中国” 系列活动推广 “城市礼物”“必购必带” 产品，能优化商品供给结构。同时，增加智能产品、文化创意商品等新型旅游商品供应，可满足不同游客的需求，增强我国商品的国际吸引力。

提升支付与退税便利性：将现金退税限额提高至 2 万元，并支持移动支付等措施，极大地方便了境外游客购物。此外，进一步优化退税流程，如加强退税设施的数字化与智能化升级，通过区块链等技术实现发票信息自动获取与核验，推动开单、退税、支付全流程的数字化升级，能提升游客的购物体验和满意度。

3.促进对外文化交流

融入文化元素：鼓励老字号、非遗产品等特色旅游商品进入退税商店，可提升商品的文化内涵。这些具有中国传统文化特色的商品，能让境外游客在购物过程中深入了解中国文化，推动中华传统制作工艺与现代旅游消费需求相结合，助力文化传承与产业升级。

打造特色购物场景：支持建设离境退税特色街区和集中退付点，结合文化、地域特色形成独特购物体验。例如，打造具有中国传统建筑风格的退税特色街区，游客在购物的同时，还能体验中国传统文化氛围，将沉浸式文化体验场景作为国际旅游购物目的地的独特竞争力。

4.推进区域协同发展

均衡政策覆盖：鼓励全国尚未实施离境退税政策的地区尽快启动工作，有助于促进全国范围内离境退税政策的均衡化。这将缩小各区域的旅游购物服务体验差距，让境外游客在全国各地都能享受到统一、优质的购物退税服务，推动全国购物旅游市场的协调发展。

加强部门联动：鼓励海关、支付机构等多部门联动，建设全国离境退税信息服务平台，实现跨部门间数据共享。这不仅能保障全国离境退税政策平稳健康运行，消除欺诈、逃税等风险隐患，还能提高政策实施的效率和协同性，为购物旅游发展提供更有力的保障。

四、购物旅游发展的未来展望

随着中国离境退税政策的不断优化和完善，以及其他入境旅游促进政策的协同发力，“中国游” 和 “中国购” 有望持续升温。未来，中国有望进一步成为全球购物旅游的高地。

一方面，要加强退税政策的国际宣传，推出多语种退税指南和电子购物地图，通过线上社交媒体、线下国际旅行社等渠道开展广泛营销，针对主要入境旅游客源国开展定向精准营销，提升我国离境退税政策的国际知晓度。另一方面，要充分利用入境大数据分析游客消费偏好，动态调整退税商品结构和购物服务方案，以需求牵引供给，持续优化入境旅游购物服务。

此外，还应注重购物旅游与其他旅游形式的融合发展，如与文化旅游、生态旅游等相结合，打造更丰富多样的旅游产品和线路。同时，加强购物旅游市场监管，规范商家经营行为，确保商品质量和价格合理，维护良好的购物旅游环境，让境外游客在中国能享受到安全、便捷、愉悦的购物旅游体验。

购物旅游作为一种重要的旅游形式，对于中国经济发展和文化传播具有重要意义。离境退税政策的持续优化为中国购物旅游发展带来了难得的机遇，通过提升消费意愿、促进即时消费、提升服务水平等多方面的作用，有效推动了入境购物旅游的发展。