一、乌江概况

乌江是贵州省第一大河，是贵州的“母亲河”，古称延江、黔江。

乌江横贯贵州省中部，是长江上游南岸最大的支流，是我省“北入长江”的水运主通道，流经贵州、重庆两省市，全长 1037 公里，其中贵州境内长 849 公里，重庆境 内 188 公里。总流域面积 87900 平方公里。

其中贵州境内流域面积66807 平方公里，占全省国土面 积的 38.2%。

乌江分为上中下三段，河源至化屋基段为上游，南北源总长532公里（包括三岔河、六冲河），天然落差 1398.5 米。化屋基以下至思南为中游，河长 366.8公里，天然落差 503.7 米。思南以下至河口为下游，河长344.6公里，天然落差221.3米。

二、乌江有什么？

1.大品牌景区富集。

大品牌景区聚集。乌江流域涉及贵州大量精华的风景名胜区、 地质公园、湿地公园、旅游景区、古城古镇古村落等，包括 海龙屯、梵净山（调研发现，游梵天净土，泡思南温泉已成 为一项旅游产品）、织金洞世界品牌以及乌江寨、 九洞天、白果坨、白鹭湖、江界河、黎芝峡等国家级著名景区。与乌江干流旅游可形成相关联的3A级以上景区30多个。 还有许多高品质旅游资源尚未开发利用，乌江是贵州旅游资源富集区域。

2.世界之最的资源价值与故事

千里乌江拥有世界最完整的地质剖面，地层由老到新完整出露。

梵净山是地幔的窗口，是地球上出露最古老的地层，瓮安小春虫化石是世界上两侧对称动物起源，织多洞、九洞天以及乌江峡谷繁多的地质构造记录了喀斯特全发育和地壳运动史的最完整过程，等等。

乌江是“打开地球演化历史的钥匙，讲述地球故事的殿堂”，在传统景观审美体验的基础上，从解读地球密码的新视角深度认识新乌江、挖掘新乌江，发掘乌江的世界旅游价值，建设“穿越千古乌江，解码神秘地球”为主题世界级旅游目的地，潜力巨大。

同时乌江还是世界之最江河科普资源集大成者。

世界上通航水头最高的通航建筑物

世界上提升高度最大的垂直升船机

国内规模最大、提升力最大的下水式升船机

国内外首次采用隧洞穿越山体方案

国内规模最大的通航渡槽。

3.立体旅游最佳体验地

织金洞等溶洞探秘、 百里画廊等峡谷穿越、化屋基等荒野露营、思南等高空栈道以及丰富多彩的山地旅游项目，已经成为难得的水·陆·空·洞一体化旅游体验地。

三、乌江航道旅游难在哪

乌江作为高原河道，河谷深切狭窄，悬崖绝壁形成伟岸的乌江山峡，化屋基等多处被称为乌江百里画廊，具有许多的兴奋点，但景观同质化也易带来审美疲劳；由于电站库区水位变幅较大，季节性通航条件不一，对以“卖颜值”为核心的旅游业，成为最大的硬伤。

以乌江电站为节点，以上河道尚未通航，只宜开展库区航道旅游；以下河道从构皮滩库区开始，已通航并可直达重庆以远，但大坝升船机目前只能通行货轮。随着乌江航道建设的完成，实现了贵州高原通江达海的梦想，为乌江航道旅游奠定了强大的物质基础。但乌江航道旅游有别于国内国际许多的航道旅游，有着乌江的独特之处。

第一，乌江航道旅游是以旅游为目的的新兴航道旅游线。

乌江远离中心城市，而且并非城市间传统的商贸客运干线航 道，没有城市之间传统商贸客运带动航道旅游发展的基础， 发展航道旅游属于“拓荒者”，是新兴的航道旅游专项产品。

第二，乌江航道旅游不是单项工程。

乌江沿线景区景点较多，发展旅游的愿望较为强烈，旅游硬件设施普遍较好，可以形成关联的景区 30 余处，各地对景区间一体化渴望形成；除了世界级品牌梵净山、海龙屯、织金洞及乌江寨以外，整体上旅游业成熟度较低。尤其是沿江旅游交通集散服务体系、城镇旅游目的地综合服务体系不完善，游客的自由进出难度较大，难以满足散客自由行和自驾游的需要。运营短板突出，体制机制等因素制约，资源优势 没有得到发挥，潜力没有得到释放。在这样的背景之下，没 有水上旅游不行，单独开展水上旅游运营难度以委很难。

第三，将乌江山峡建设成为国际国内著名的江河旅游目的地成为必然选择。

由贵阳港到重庆涪陵，行程约545 公里，途经的思南、沿河还没有形成服务完善的旅游集散城市，在贵州境内难以形成水陆旅游闭环；其次，由贵阳与重庆之间选择游轮作为交通方式又微乎其微，只有将乌江山峡建设成为国际国内著名的江河旅游目的地，形成“为乌江而来”的 必游之地，形成大西南新兴的旅游高地，把乌江建设成为世界的乌江，乌江将担起贵州旅游的半壁江山。

四、旅游新时代大背景下乌江旅游面临的挑战

黄果树、荔波小七孔、梵净山等，只能说是世界级旅游产品，还算不上世界级旅游目的地。

因为世界级旅游目的地体系建设的路还很长。而千里乌江资源的丰富性、资源的质 量与规模，具有挖掘世界级旅游价值的潜力，可以联动的梵净山、海龙屯已经成为世界级旅游产品，九洞天、乌江寨是成为世界级旅游产品较好的种子，整个乌江峡谷还是世界上最完整的地质剖面，是打开地球演化历史的钥匙，讲述地球故事的殿堂，在传统景观审美体验的基础上，从解读地球密 码的视角深度认识乌江、挖掘乌江，建设世界级旅游目的地 潜力巨大，但需要直面旅游新时代的多重挑战。

旅游已进入大众化、专业化、体验化和融合化并存的集成式发展新时代。

一是大众化体现在小众旅游与大众旅游并存，卖风景与卖生活并存，要求旅游产品高度多样化特色化，呼唤传统旅游景区的升级尤为迫切；

二是专业化要求服务更加专业，产品更加专业，例如科考、低空、游轮、自驾、户 外、旅拍、运动、元宇宙等新业态、新玩法对传统服务和传 统产品提出更大挑战；

三是体验化体现在内容为王，体验至上，情绪价值贯穿旅游全过程，细节成为生死结；

四是融合化体现在旅游生活无所不包，旅游目的地无所不有，买一得万；旅游业既有高度的寄生性，又有高度的整合性，形成大融合，比如科旅融合、文旅融合、水旅融合、茶旅融合、酒 旅融合、农旅融合、林旅融合、工旅融合，等等，融合度越高，融合面越广，旅游产业的地位才得以巩固和持续发展。

 集成式的大产业与产业主体高度分散的大背景下，乌江旅游如何协同进入旅游新时代，顶层规划要落地编制，把高高在上、统领全局的发展规划与乌江沿线相关联的各旅游要素主体共同集成落地编制，相当于专家团队与若干业主共同 编制规划，一段一策、一片一策，现场克服概念落地难的历史通病，才得以实现建设世界级旅游目的地的总体目标。

五、总体思考

范围思考：

江河的水上旅游不同于大海的水旅游，其本质是以江河水域为依托，以岸线旅游为节点，岸上岸下一体化发展的旅 游目的地。

乌江水域普遍较窄，宽大水面较少，丰富多彩的旅游项目主要以岸线上的景区、城乡为主。乌江水上旅游发展规划，建议以水域、岸线及周边关联的旅游项目为主要对象。

发展思考：

乌江旅游是长江经济带的重要组成部分，是贵州建设世界级旅游目的地的主战场，一是以地质科普文化、水文化为灵魂，挖掘乌江的世界旅游价值，促进水运、水电与旅游的融合，带动沿线城镇乡村发展。二是以雄浑险峻、奇山妙水的喀斯特生态为底色，集成西电东送工程和乌江航道建设奠定的物质基础，以及沿江丰富的文化旅游资源，打造贵阳和重庆两大城市的水上黄金旅游线，成为国内新兴的流域经济带和贵州新的经济增长极。三是以千里乌江为纽带，上游以东风湖联动织金洞和九洞天为上引擎，中游以贵阳遵义为依托，以乌江寨、楠木渡为集散，下游以思南古城为集散，联动梵净山、铜仁和朱砂古镇成为下引擎，串联集成沿线 50 余家景区景点，形成多个“一拖 N”“强带弱”的景区集群；四是推动思南、沿河发展成为山水旅游城市，带动沿江发展 一批乌江特色的山水城镇和美丽水乡，最终将千里乌江建设 成为世界级最美江河旅游目的地。

任务思考：

一是以包括南北两源在内的干流及重要支流水域的保护利用为首要任务，结合水利风景区建设，谋划贵州特色的水利旅游项目为重点，为中长期发展协调用地保障（包括水 域空间保障），为乌江建设世界级最美江河旅游目的地提供空间载体。

二是以旅游码头、航道、景区连接道路为重点的基础设施规划，为全社会参与乌江旅游发展提供基础设施保障，为畅游乌江提供便捷舒适的交通服务。

三是深度挖掘乌江世界级旅游价值，创新旅游产品视角， 打造世界级旅游品牌，对乌江旅游进行科学定位，合理空间 布局，创新产品体系，与潜在投资者共同一对一谋划一批新项目，与沿线可能联动的景区一对一地提出整合提升方案， 确保项目的科学性和落地性。

四是针对各级市场，策划设计一批各具特色的旅游线路， 并与盘活提升一批旅游项目相结合，与带动乡村振兴相结合， 以培育一批新兴的旅游城镇相结合。

五是探索黔渝合作机制，建设贵阳——重庆世界级水上黄金旅游线。

六是科学合理提出空间规划、时间规划和流域一体化运 营规划，探索跨区域水上运营机制，提出分期、分区、分时、分段规划措施。