新型公共文化空间赋能旅游高质量发展的实践思考

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2026-04-13 74 返回列表

随着我国公共文化服务体系从“全覆盖”向“提质效”转型，以及旅游消费从传统观光向沉浸式、体验式、文化休闲升级，新型公共文化空间作为融合公共文化服务、城市更新、文化传承、休闲消费于一体的新兴载体，正从单纯的文化惠民阵地，转变为文旅融合的核心场景、城市旅游的新晋打卡地、区域文旅发展的新增长极。

不同于传统图书馆、文化馆、文化广场等单一功能的公共文化场所，新型公共文化空间打破了“文化”与“旅游”、“公共服务”与“消费体验”的边界，以小而美、精而特、融而活的形态，嵌入城市街区、乡村村落、景区周边、老旧厂区、滨水地带，既承担着普及文化、服务群众的基础职能，又凭借独特的文化氛围、美学设计、互动体验，成为吸引游客、留住游客、提升旅游品质的关键抓手。当前，全国各地大力推进新型公共文化空间建设，从城市书房、文化驿站、艺术展厅，到乡村文化小院、非遗工坊、文创聚落，各类空间遍地开花，但在实际发展中，普遍存在重建设轻运营、重文化轻旅游、重形式轻体验、同质化严重、旅游转化不足等问题，未能充分释放空间的文旅赋能价值。在文旅融合走向纵深、大众旅游进入品质化消费的新阶段，如何找准新型公共文化空间与旅游发展的契合点，破解建设运营痛点，盘活空间文化资源，实现“公共文化惠民”与“旅游产业兴民”的双向共赢，成为推动公共文化服务提质与旅游高质量发展的重要课题。本文立足新型公共文化空间的核心内涵与时代特征，剖析其赋能旅游发展的核心价值，梳理当前融合发展的现实困境，探索系统化、可落地的融合发展路径，助力新型公共文化空间真正成为文旅融合的新标杆、旅游消费的新场景、城市与乡村旅游的新名片。

一、新型公共文化空间的核心内涵与旅游适配性

（一）新型公共文化空间的核心定义与特征

新型公共文化空间是新时代公共文化服务的创新形态，是在保障基本公共文化服务均等化、普惠性的基础上，通过空间重构、功能叠加、内容创新、运营优化，打造的兼具文化性、美学性、互动性、开放性的公共文化场景。其核心特征主要体现在四个方面：一是功能复合化，打破单一文化服务模式，融合阅读、展览、演艺、非遗、文创、休闲、社交、研学等多重功能，实现“一室多用、一地多效”；二是形态多元化，摒弃传统标准化、规模化的建设模式，因地制宜打造小微型、特色化、沉浸式空间，涵盖城市书房、文化会客厅、非遗体验馆、乡村文创角、艺术公园、数字文化空间等多种形态；三是运营社会化，改变政府单一供给模式，引入社会资本、专业团队、社会组织参与建设运营，实现政府引导、市场运作、社会参与的多元模式；四是场景生活化，贴近群众与游客需求，弱化传统公共文化场所的严肃感，打造轻松、舒适、有温度的文化场景，让文化融入日常休闲与旅游体验。

（二）新型公共文化空间与旅游发展的高度适配性

新型公共文化空间的特质，恰好契合当下旅游消费升级的核心需求，与旅游发展形成天然适配，成为文旅融合的最佳载体之一。一方面，当下游客不再满足于走马观花的景点打卡，转而追求文化体验、精神消费、休闲社交与美学感受，新型公共文化空间恰好提供了低成本、高品质的文化休闲场景，能够填补传统景区之外的旅游空白，延长游客停留时间，丰富旅游体验；另一方面，新型公共文化空间承载着地域文化、非遗技艺、民俗风情、城市精神等核心文化内涵，能够将抽象的地域文化转化为可感知、可体验、可消费的具象场景，破解传统旅游“有景无文、有文无体验”的痛点，助力旅游从“观光游”向“文化游”转型。

同时，新型公共文化空间大多布局在城市核心街区、乡村核心村落、交通枢纽周边、景区配套区域，区位优势明显，且具备免费开放、普惠大众的公共属性，能够降低游客体验门槛，吸引全年龄段游客群体，既可以作为独立的旅游景点，也可以作为传统景区的配套补充、旅游线路的重要节点，构建“主景区+文化空间”的全域旅游格局，全面提升旅游目的地的综合竞争力。

二、新型公共文化空间赋能旅游高质量发展的核心价值

（一）丰富旅游产品供给，补齐文旅融合短板

长期以来，我国旅游产品存在结构单一、文化内涵不足、体验性不强的问题，尤其是城市旅游、乡村旅游，大多停留在景点观光、餐饮购物层面，缺乏高品质的文化休闲产品。新型公共文化空间作为轻量化、特色化的文旅场景，能够快速丰富旅游产品体系，打造一批小而精的文化旅游打卡点，填补城市微旅游、乡村慢旅游、夜间旅游的产品空白。通过将非遗展示、文艺演出、文化沙龙、手工体验等内容融入空间，让游客在休闲放松中感受地域文化魅力，实现“旅游+文化”的深度融合，推动旅游产品从单一观光向文化体验、休闲度假、研学社交多元转型，提升旅游产品的附加值与吸引力。

（二）塑造旅游品牌形象，提升目的地辨识度

新型公共文化空间是地域文化的具象化表达，是城市与乡村的“文化名片”。不同于传统旅游景点的同质化竞争，特色化的新型公共文化空间能够凭借独特的设计风格、鲜明的文化主题、沉浸式的体验场景，成为旅游目的地的标志性符号，提升辨识度与美誉度。例如，各地爆火的网红城市书房、非遗文化驿站、乡村艺术小院，不仅成为游客必打卡的景点，更通过社交媒体传播，放大目的地的文化影响力，塑造有温度、有内涵、有特色的旅游品牌形象，改变传统旅游目的地“千城一面、千村一面”的困境，形成差异化竞争优势。

（三）延长游客停留时间，激活旅游消费潜力

当下旅游消费的核心痛点之一是“游客停留时间短、二次消费低”，尤其是城市周边游、乡村游，大多为一日游，游客消费集中在门票、餐饮，消费链条短。新型公共文化空间作为休闲社交场景，能够有效延长游客停留时间，从“半日游、一日游”延伸至“两日游、深度游”。游客在空间内可以进行阅读、观展、手工体验、文创选购、文化研学等多种活动，带动餐饮、文创、茶饮、周边商品等相关消费，激活旅游消费潜力。同时，公共文化空间的免费开放属性，能够降低游客的旅游成本，吸引更多游客前来，形成“流量带动消费、消费反哺空间”的良性循环，实现公共服务与旅游经济的双向增益。

（四）推动城乡文旅均衡发展，助力乡村振兴与城市更新

在城市层面，新型公共文化空间可以嵌入老旧街区、闲置厂房、废弃场地，通过文化改造实现城市更新，盘活城市闲置资源，将城市边角地、老旧空间转化为文旅新场景，提升城市文旅活力，打造城市微旅游线路；在乡村层面，依托乡村闲置农房、祠堂、晒场，打造乡村文化小院、非遗工坊、乡创空间等新型公共文化空间，既能完善乡村公共文化服务体系，又能盘活乡村闲置资源，培育乡村旅游新业态，吸引城市游客下乡，带动村民就业增收，助力乡村文旅振兴。同时，新型公共文化空间向基层下沉，能够推动城乡文旅资源均衡配置，缩小城乡文旅发展差距，构建全域均衡的文旅发展格局。

（五）传承弘扬地域文化，实现文化保护与旅游开发双赢

新型公共文化空间是地域文化、非遗文化、民俗文化传承传播的重要载体，通过在空间内设置非遗展示区、民俗体验区、地方文化展厅，将濒临失传的非遗技艺、民俗故事、地方特色文化转化为可体验、可传播、可传承的旅游内容，让游客在旅游过程中了解、感受、传播地域文化，实现文化的活态传承。相较于单纯的文化保护，这种“旅游+文化空间”的模式，能够让文化保护获得市场动力与资金支持，避免文化保护陷入“孤立化、博物馆化”的困境，真正实现“以文塑旅、以旅传文”，让优秀传统文化在旅游开发中焕发新生。

三、新型公共文化空间融入旅游发展的现实困境与短板

（一）定位模糊，重文化属性轻旅游转化

当前多数新型公共文化空间建设仍停留在公共文化服务层面，定位模糊，缺乏旅游思维，重文化普惠、轻旅游开发，重硬件建设、轻内容运营。部分空间照搬照抄通用模式，仅满足基本的阅读、展览功能，没有结合地域文化特色与旅游消费需求进行差异化设计，空间功能与旅游体验脱节，无法吸引游客专程前往，只能服务本地居民，沦为“自娱自乐”的文化场所，旅游赋能价值完全没有释放。还有部分空间仅注重外观美学设计，沦为“拍照打卡的空壳”，缺乏核心文化内容与体验项目，游客打卡后便离开，无法形成持续吸引力与旅游消费。

（二）同质化严重，缺乏特色与核心竞争力

同质化是新型公共文化空间发展的突出痛点，各地空间建设跟风现象严重，城市书房千篇一律、文化驿站大同小异，大多以“书架+桌椅+简单展览”为主，缺乏地域文化特色、非遗元素与原创内容。无论是城市还是乡村，空间形态、功能布局、运营内容高度雷同，没有结合本地的历史文化、民俗风情、资源禀赋打造特色主题，导致空间辨识度低，难以形成核心竞争力，无法成为独具特色的旅游打卡点，最终陷入“建得多、火得少”的困境。

（三）运营能力不足，可持续发展能力薄弱

新型公共文化空间的可持续发展，离不开专业化、市场化的运营，但目前多数空间存在运营主体单一、专业人才匮乏、资金来源单一、运营模式僵化等问题。一方面，多数空间仍由政府部门直接运营，缺乏专业的文旅运营团队与文化创意人才，内容更新缓慢、活动形式单一，无法满足游客动态变化的体验需求；另一方面，空间运营过度依赖财政资金，市场化运营不足，缺乏自我造血能力，文创开发、业态培育、旅游联动滞后，长期运营面临资金压力，难以持续优化提升旅游服务与体验。此外，部分空间开放时间、服务配套与旅游需求脱节，节假日、周末游客高峰期服务跟不上，日常开放不足，进一步降低了旅游适配性。

（四）文旅融合浅层，业态联动与线路整合缺失

多数新型公共文化空间与旅游的融合仍停留在表面，属于“物理叠加”而非“化学融合”。一方面，空间内文化业态与旅游业态脱节，文化展示、非遗体验与餐饮、住宿、购物、研学等旅游业态缺乏联动，没有形成完整的消费链条；另一方面，空间与周边景区、景点、乡村旅游点、城市商圈缺乏整合，没有纳入区域旅游线路规划，成为孤立的文化点位，无法融入全域旅游格局，游客难以一站式体验，空间的旅游集聚效应无法发挥。同时，空间与旅游宣传推广脱节，没有纳入当地旅游宣传体系，曝光度低，游客知晓率不高，难以转化为实际旅游流量。

（五）配套不完善，服务水平难以适配旅游需求

新型公共文化空间要融入旅游发展，必须具备适配旅游的基础配套与服务水平，但目前多数空间配套设施滞后，服务能力不足。部分乡村文化空间交通可达性差，没有停车场、旅游指引标识；城市空间缺乏无障碍设施、母婴室、休息区、寄存柜等旅游配套；多数空间缺乏智能导览、线上预约、应急服务等数字化服务，也没有专业的讲解、导览、咨询服务人员，服务水平仅能满足本地居民基本文化需求，无法适配游客的便利性、舒适性、安全性需求，影响游客体验感与重游率。

四、新型公共文化空间赋能旅游发展的实践路径与对策

（一）精准定位，锚定文旅融合双重目标

推动新型公共文化空间与旅游融合发展，首要任务是转变建设理念，摒弃单一文化服务思维，树立“文化惠民+旅游兴民”的双重定位，在保障基本公共文化服务属性的前提下，深度融入旅游元素，打造兼具公共性、文化性、旅游性的复合型空间。一是坚持因地制宜、错位发展，结合空间所在区位（城市/乡村/景区）、资源禀赋、地域文化，明确空间主题与旅游定位，城市空间主打城市微旅游、文化休闲、社交体验，乡村空间主打乡创文化、非遗体验、乡村慢生活，景区周边空间主打文化配套、研学体验、休闲补充；二是坚守公共文化底线，不盲目追求商业化，确保免费开放、普惠大众的基础属性，同时合理布局轻文旅业态，实现公共服务与旅游体验平衡；三是聚焦游客需求，围绕“可看、可玩、可体验、可消费、可传播”，打造有内容、有温度、有特色的文旅融合空间，避免空有颜值、缺乏内涵的“网红空壳”。

（二）突出特色，打造差异化文旅空间IP

破解同质化困境，核心是深挖地域文化内涵，打造独一无二的空间IP，形成差异化旅游竞争力。一是深挖本土文化内核，将地方历史故事、非遗技艺、民俗风情、红色文化、生态文化融入空间设计与内容运营，避免照搬照抄，让每个空间都具备独特的文化灵魂；二是创新空间形态与设计，结合地域特色打造美学化、沉浸式场景，乡村空间保留乡土肌理、原生态风貌，城市空间融合现代美学与历史文脉，让空间本身成为旅游景观；三是打造主题化空间，围绕非遗、红色、乡创、艺术、数字文化等核心主题，打造非遗工坊主题空间、红色文化驿站、乡创小院、数字艺术展厅等特色空间，形成“一空间一主题、一空间一特色”的格局，提升空间辨识度与吸引力。

（三）创新运营，构建多元可持续运营模式

专业化、市场化运营是新型公共文化空间长效发展、赋能旅游的核心保障，需打破政府单一运营模式，构建“政府引导、社会参与、市场运作、专业运营”的多元模式。一是引入专业运营团队，通过委托运营、合作共建、招投标等方式，引进具备文旅运营、文化创意、活动策划经验的专业团队或社会组织，负责空间日常运营、内容更新、活动策划与旅游转化，提升运营专业化水平；二是拓宽资金来源渠道，在财政资金保障基本运营的基础上，通过文创开发、轻业态租赁、活动冠名、社会捐赠、文旅项目合作等方式，培育空间自我造血能力，实现以文养文、以旅补文；三是优化开放与服务机制，结合旅游客流规律，调整开放时间，节假日、周末延长开放，配备专业服务人员，提供讲解、咨询、导览等旅游服务，同步完善数字化运营，搭建线上预约、智能导览、宣传推广平台，提升空间运营效率与旅游适配性。

（四）深度融合，完善业态布局与线路整合

推动新型公共文化空间与旅游从“物理叠加”走向“化学融合”，核心是深化业态联动与全域线路整合。一是丰富文旅融合业态，在空间内合理布局非遗体验、文创售卖、文艺展演、文化研学、轻餐饮、休闲茶饮等业态，打造“文化展示+体验互动+文创消费+休闲社交”的全链条场景，延长游客停留时间，激活消费潜力；二是加强空间与周边文旅资源联动，将新型公共文化空间纳入区域全域旅游规划，串联周边景区、乡村旅游点、商圈、民宿集群，打造城市微旅游线路、乡村文化旅游线路、非遗主题旅游线路，实现“景点+文化空间+乡村/商圈”的联动发展；三是强化文旅宣传联动，将空间纳入当地旅游宣传体系，借助文旅部门官方平台、社交媒体、旅行社、旅游达人，开展全方位宣传推广，打造网红打卡点，提升空间知名度与游客到访率。

（五）补齐短板，完善旅游配套与服务体系

围绕旅游服务需求，全面补齐新型公共文化空间的配套设施短板，提升综合服务水平，打造舒适便捷的旅游体验。一是完善基础旅游配套，优化交通可达性，增设停车场、旅游指引标识、无障碍设施、母婴室、寄存柜、休息区等设施，乡村空间重点改善交通条件，城市空间优化周边环境；二是推进数字化升级，搭建智慧文化空间平台，实现线上预约、智能导览、电子讲解、客流监测等功能，打造数字文化展厅、线上云体验等场景，适配智慧旅游发展需求；三是强化服务保障，加强空间服务人员培训，提升文旅服务意识与专业能力，建立游客投诉反馈机制，及时解决游客诉求，保障游客体验感与满意度。

（六）统筹城乡，均衡推进城乡空间文旅化发展

坚持城乡统筹，因地制宜推进城市与乡村新型公共文化空间文旅化发展，实现全域覆盖。在城市层面，依托老旧街区、闲置厂房、城市边角地、滨水区域，打造城市书房、文化会客厅、艺术空间、夜间文化空间等，融入城市微旅游、夜间旅游体系，盘活城市闲置资源，提升城市文旅活力；在乡村层面，依托闲置农房、祠堂、集体用地，打造乡村文化小院、乡创空间、非遗工坊、乡村书屋，结合乡村旅游、休闲农业，培育乡村文化旅游新业态，吸引城市游客下乡，助力乡村振兴。同时，推动城乡空间联动发展，实现资源共享、客源互送、线路互通，构建城乡一体化的新型公共文化空间文旅发展格局。

五、结语

新型公共文化空间是新时代文旅融合的创新载体，更是推动旅游高质量发展、完善公共文化服务体系的重要抓手，其核心价值在于打破文化与旅游的壁垒，让文化可体验、让旅游有内涵，实现公共服务效益与旅游经济效益的双向共赢。当前，新型公共文化空间融入旅游发展仍处于探索阶段，面临定位模糊、同质化、运营薄弱等诸多困境，但随着文旅融合持续深化、建设运营理念不断更新，其发展潜力与赋能价值将持续释放。

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