直播间旅游预付卡陷阱发展思考

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直播间旅游预付卡陷阱发展思考

2025-08-21 18 返回列表

在当今数字化浪潮的席卷下，旅游行业与直播电商的融合发展，为旅游业开辟了全新的销售渠道和增长路径。旅游预付卡作为一种创新的旅游消费模式，借助直播间的强大传播力和销售力，迅速吸引了大量消费者的目光。然而，看似美好的发展背后，却隐藏着诸多问题，严重影响了消费者的权益和旅游市场的健康发展。

据 “红星新闻” 报道，成都的黄女士去年年底通过抖音直播间购买了 “999 元双人游全国” 的旅游预付卡，满心期待着一场美好的旅行。然而，当她因朋友无法同行而申请退款时，却遭遇了店铺消失、交易记录被篡改、保证金清零的窘境，后续的维权之路更是充满艰辛，困难重重。

黄女士收到的Vip卡和标识有“中国国旅”的旅行手册

这并非孤立的个案，媒体记者深入调查后发现，其背后暗藏着一条以个体工商户资质为掩护、通过虚假商品链接兜售旅游卡的灰色产业链。旅游卡被伪装成玩具、拼图等实物链接销售，而这类预付卡本质上是传统 “零负团费” 模式的线上变种。

消费者购买的旅游预付卡，商品却是照片

在现实中，类似黄女士这样的遭遇屡见不鲜。江苏的李先生在某直播间看到一款“138元购一张‘印象中国一卡通’，可以免费游国内3800余个景点。信誓旦旦地承诺提供高品质的旅游服务，包含热门景点门票、舒适的住宿以及特色餐饮等。李先生心动不已，下单购买。按照“印象旅游”设计的规则，每售卖一张卡，直销返利和代理分红99元，公司可以剩下39元（还未计算需要支付的团队奖励）。但39元并不是公司的利润，还包括着3800余个景点的门票费用。

“印象中国一卡通”借免费旅游之名，以购卡成为代理发展下线，进行网络传销。

还有广东的王女士，购买了直播间宣传的 “480 元两人港澳游” 预付卡，等到使用时，一人不购物，全车不许走。

这些现象不仅极大地损害了消费者的权益，使他们遭受经济损失，无法享受到应有的旅游服务，还严重破坏了旅游市场秩序，扰乱了正常的市场竞争环境，损害了目的地的形象，让游客对旅游目的地产生负面印象。更为严重的是，这使消费者对旅游直播电商这种新兴业态产生了信任危机，给整个行业的健康发展带来了巨大的负面影响。原本充满活力和潜力的旅游直播电商市场，因这些不良现象的存在，蒙上了一层厚重的阴影。

核心原因

这类事件的频繁发生，深刻地折射出监管体系与数字新业态之间的脱节。直播电商在近年来呈现出爆发式增长，重构了旅游销售场景，其发展速度之快令人瞩目。然而，相应的监管措施却未能及时跟上这一快速发展的步伐，存在明显的滞后性。这主要集中体现在以下三个关键维度：

制度迭代滞后是根本症结所在。《旅行社条例》将旅行社限定为企业法人，然而在直播业态中，大量旅游服务却由自然人性质的个体工商户提供，这就导致法律适用陷入困境，难以对这些个体工商户的经营行为进行有效的规范和约束。同时，现有法规并未涵盖 “将旅游服务伪装成实物商品” 的新型欺诈模式，使得违法者有机可乘，能够借此规避监管，肆意妄为地开展非法经营活动。此外，预付卡资金监管、直播营销规范等关键领域仍存在制度空白，这为灰色产业的滋生和运作提供了广阔的空间，使其得以在法律的边缘地带肆意生长。

技术能力断层导致监管失效。面对直播间 “话术诱导 — 类目伪装 — 证据篡改” 的组合欺诈手段，现有监管手段显得力不从心，难以应对。在直播间里，主播口中热情兜售的是旅游产品，描绘出令人向往的旅行场景，但销售链接却是玩具、拼图之类的 “伪装商品”，因此被平台归入 “玩具模型”“家居饰品” 类目，无法按照旅游产品类目来进行有效的监管。类目审核模块与内容监管模块数据不互通，这一技术缺陷导致宣传内容与交易属性相互割裂，无法形成有效的监管合力。此外，对交易完成后商家篡改关键信息（如交易快照）的行为，缺乏实时留证能力，使得消费者在维权时缺乏关键证据，增加了维权的难度和成本。

跨部门协同机制梗阻形成治理短板。在旅游直播电商的监管中，涉及多个部门的职责，如文旅部门、市场监管部门、网信部门等。然而，目前部门间信息互通不足，缺乏有效的协同合作机制，导致灰色产业能够在监管缝隙中 “游刃有余”，逃避应有的处罚和制裁。例如，在处理一些涉及旅游预付卡欺诈的案件时，文旅部门发现了问题，但由于与市场监管部门之间信息沟通不畅，无法及时对违规商家的经营资质进行核查和处理；市场监管部门在对商家进行调查时，又因缺乏与网信部门的协同，难以有效追踪和打击在网络平台上进行的违法宣传和销售行为。

解决路径思考

针对这种严峻的现象，破局之道在于构建线上线下联动、多部门协同、防治结合的 “穿透式” 治理体系。

一是直播平台应当承担起应有的社会责任，建立旅游服务分级准入机制。对销售旅游预付卡、包价产品等特许经营业务的商家，强制要求其公示并验证旅行社业务经营许可资质，确保商家具备合法合规经营的基本条件。对不具备资质的经营主体（含个体工商户），坚决禁止其从事相关旅游业务，从源头上截断资质欺诈的发生。这就要求直播平台加大技术投入，开发智能监测系统，通过语义识别技术比对直播话术与商品类目。当系统检测到主播描述与链接属性严重不符时，能够自动触发熔断机制，及时阻止违规交易的发生。同时，推行规范电子合同制度，要求商家提供包含详细行程、费用构成、退改规则的标准化合约，并通过区块链技术实现合同不可篡改，保障消费者的知情权和合法权益。此外，大幅提高保证金门槛并延长冻结周期，确保消费者售后权益获得实质性保障。例如，某知名直播平台在实施这些措施后，旅游预付卡销售的违规行为明显减少，消费者的投诉率大幅下降。

二是进一步加强跨部门协同是解决问题的关键环节。组建常态化联合执法专班，建立 “全网通用” 的无证经营主体 “黑名单”，打通各平台处罚信息共享渠道。对典型案件实施全链条打击，对无证经营旅游业务的行为依法从严处罚，形成强大的法律威慑力。对虚假宣传、类目欺诈等违法行为实施联合惩戒，让违法者付出沉重代价。对涉嫌非法集资、诈骗等刑事犯罪的线索及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。同时，可在旅游大省试点预付卡资金存管制度，引入第三方银行监管机制，根据预付卡销售规模设定差异化存管比例，防范商家卷款跑路风险。例如，在某旅游大省试点期间，通过第三方银行监管机制，成功拦截了一起商家企图卷款跑路的事件，保障了众多消费者的资金安全。

三是完善消费者教育体系、构筑立体防线至关重要。监管部门应聚焦 “个体户售卡”“异常商品链接”“超低价诱惑”“无合同承诺”“长有效期套路” 五大核心风险点，制作通俗易懂的警示短视频，在购票平台、景区入口等场景精准投放，提高消费者的风险防范意识。培养用户形成 “三查一存” 的防护本能：通过全国旅游监管服务平台核查旅行社资质，确保选择合法合规的旅游服务提供商；点开商品详情页查验类目一致性，避免被虚假链接误导；签订规范旅游合同，明确双方的权利和义务；完整保存直播录屏、聊天记录等电子证据，以便在维权时能够提供有力的支持。完善消费者救济机制，推动头部直播平台设立先行赔付基金，建立涉旅投诉 “绿色通道”。依托全国 12345 政务服务便民热线，完善旅游消费纠纷快速响应机制，实现 “一门受理、精准转办、限时反馈” 的服务闭环。例如，某头部直播平台设立先行赔付基金后，许多消费者在遭遇问题时能够快速获得赔付，有效提升了消费者对平台的信任度。

直播间销售旅游产品产生的维权问题，是旅游业数字化转型过程中必然经历的阵痛，同时也是推动实现监管现代化的重要契机。今年，文化和旅游部联合公安部、市场监管总局印发了《关于整治强迫购物促进旅游市场健康发展的通知》，决定开展为期一年的专项整治工作，对旅游市场中存在的强迫购物问题开展全链条治理。这一举措为规范直播间销售旅游预付卡等旅游市场乱象的治理提供了重要启示：治理需全链条发力。重构健康生态需要监管重拳与技术创新的共振。通过建立旅游服务电子合同存证平台，推行旅行社信用保险制度，完善 12345 涉旅投诉响应机制，让消费者权益获得实质性保障。当监管利剑 “穿透” 虚拟空间的喧嚣，当合规经营成为行业共识，直播间里的 “诗和远方” 才能真正照进现实。

这场治理攻坚不仅关乎亿万游客的获得感和幸福感，更关乎中国旅游业能否在数字时代构建 “优质优价” 的健康生态，实现可持续发展。当相关各方在规范发展中寻找到创新的平衡点，旅游业的数字化转型方能行稳致远，为经济高质量发展注入崭新动能，推动中国旅游业迈向更加辉煌的未来。

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